观点指数 在近日观点指数研究院发布的房地产企业新增土地储备报告中，其发现三线城市9月宅地供应1442宗，规划建筑面积8735.95万平方米，起始楼面价3651.26元/平方米，较8月296宗、规划建面1837.62万平方米增长375.5%，是本月供应放量的绝对主力。

二线城市宅地起始楼面价从4月的7930元/平方米降至9月的6104.26元/平方米，累计下降23%。9月出现的宅地供应集中放量具有明显的年末冲量特征。这表明，地方政府在三季度末加大了供地力度，一方面是为了完成全年土地出让收入目标，另一方面也是为四季度的土地成交预留充足的地块储备。

据观点指数监测，一二三线城市合计供应土地4758宗，供应土地面积15524.35万平方米，规划建筑面积26149.44万平方米，起始楼面价2139.62元/平方米。供应宗数环比增长91.2%，规划建面环比增长106.3%，起始楼面价环比上涨36.8%。

9月土地供应出现明显放量，且起始楼面价有所回升，主要受宅地供应集中放量带动。

数据来源：Wind、观点指数整理

9月宅地供应1847宗，供应土地面积6338.27万平方米，规划建筑面积11176.70万平方米，起始楼面价4263.12元/平方米。较8月的宅地供应宗数（449宗）环比增长311.4%，规划建面（2827.41万平方米）环比增长295.3%，起始楼面价（4987.16元/平方米）环比下降14.5%。

宅地供应在9月出现爆发式放量，主要原因是三线城市集中推出大量宅地，拉低了整体的起始楼面价水平。

从起始楼面价的变化趋势来看，二线城市宅地起始楼面价从4月的7930元/平方米降至9月的6104.26元/平方米，累计下降23%。三线城市起始楼面价从4月的2596元/平方米升至9月的3651.26元/平方米，累计上涨40.6%。

二线城市起始价下调反映出地方政府为吸引房企拿地而主动降低门槛，而三线城市起始价上升则可能与供应结构有关。本月供应的三线城市地块中，来自强三线的优质地块占比提升。

分线城市来看，二线城市9月宅地供应395宗，供应土地面积1407.97万平方米，规划建筑面积2359.58万平方米，起始楼面价6104.26元/平方米。较8月137宗、规划建面872.78万平方米大幅放量。三线城市9月宅地供应1442宗，规划建筑面积8735.95万平方米，起始楼面价3651.26元/平方米，较8月296宗、规划建面1837.62万平方米增长375.5%，是本月供应放量的绝对主力。

据观点指数观察，9月的宅地供应具有明显的年末冲量特征。这一节奏表明，地方政府在三季度末加大了供地力度，一方面是为了完成全年土地出让收入目标，另一方面也是为四季度的土地成交预留充足的地块储备。

这意味着，四季度土地市场的成交主力将集中在二线及三线城市，而一线城市的核心地块仍将保持稀缺供应的节奏。

政策层面，9月29日购房贴息政策核心受益层主要是三四线城市。这类城市户型和总价几乎全部落在政策区间内，150万以内房源是市场成交的绝对主力。

贴息直接降低首套家庭前5年的月供压力，对当地刚需成交的撬动作用最直接，也是政策覆盖最充分的群体。或许会从销售端的增长拉动土地投资增长。

对房企来说，需求端贴息与投资端回暖之间存在‌明显时滞，传导需要一定的时间‌。房企只有在成交连续改善、销售回款增加、库存下降、融资条件稳定之后，才更可能提高拿地意愿。

期内，湖南通道县9月23日发布专项债收回收购存量闲置土地征集公告，范围含企业无力开发地、司法拍卖地、政府原因闲置地等。江西南昌发布2027年土地专项债收回收购存量闲置土地征集公告。河南宜阳9月20日通报第二批收储项目过省级评审。

甘肃永靖公示1.23亿元专项债收储项目。常州市成功发行2026年度土地储备专项债券，用于收回收购存量闲置土地项目8个，共9宗地块面积485亩，使用专项债22.94亿元。漳浦县、芷江侗族自治县等地先后发布收回收购存量闲置土地征集公告。

观点指数观察到，专项债收储推进使“存量盘活”成为供给的重要补充，地方政府供地更注重地块质量与功能适配，通过精准供地稳定市场预期。

期内，徐州主城区挂牌10宗宅地，起拍总价合计14.87亿元。其中位于泉山区建国西路南、苏堤路西的云龙观邸西地块起拍总价1.18亿元，起拍综合楼面价7399元/平方米。新增地块优先实行现房销售；即便仍实行预售，也要封顶才能预售、竣备才能放款。

苏州市区集中挂牌15宗涉宅地块，总面积789亩，总起价57.3亿元。15宗地分布涵盖主城核心及外围乡镇，以低密产品主导，最低容积率0.7。

绍兴市上虞区集中挂牌8宗涉宅地块。8宗地块分布于上虞城南、上虞城北、滨江新城以及科创岛板块，总出让面积446亩，总建筑面积39.22万平方米，总起价27.62亿元。城北50-2A号地块出让面积23382平方米，容积率1.3-1.5，建筑面积35073平方米，起价29813万元，起始楼面价8500元/平方米。

烟台市以挂牌出让方式出让5幅地块的国有土地使用权。5幅地块宗地总面积分别为15662平方米、32624平方米、68729平方米、15877平方米、32319平方米，起始价分别为5000万元、13500万元、40600万元、5100万元、12800万元，保证金与起始价相同，加价幅度为10万元。

无锡共计挂牌15宗宅地，总出让面积约54.8万平方米，起拍总价80.2亿元。地块覆盖梁溪、滨湖、锡山、惠山、新吴等板块。其中，梁溪区太湖广场北侧地块起拍楼面价16000元/平方米，为本次挂牌中起拍楼面价最高的地块。容积率方面，除锡山区XDG-2026-41号地块（≤2.2）和惠山区XDG-2026-43号地块（≤1.9）外，其余地块容积率均低于1.6。其中滨湖区美丽都地块容积率仅1.02，为本次最低。

观点指数观察到，现房销售新政下供地节奏趋于平稳，但是土地数量较之前月份有所上升。低密、品质型用地占比提升，远郊地块与核心区优质地块供应并存。

本文节选自《供应放量 | 2026年1-10月房地产企业新增土地储备报告》
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