观点指数 在观点指数研究院近日发布的房地产企业新增土地储备报告中，其发现现房销售细则落地首月，重点城市土地市场并未出现整体性回暖，地方的土地政策主要通过降低保证金、拉长缴款周期、灵活安排销售方式来对冲现房销售带来的资金压力。

北京销售新政对参与土地预申请的企业，其余款可延至24个月缴清。上海实行分期缴款，首付50%在30日内缴足，余款一年内缴清并可再延一年、不计利息。广州9月30日新政落地，新公告地块优先现房销售并推出免息分期。杭州则给予企业过渡期，由受让人自主选择预售或现房销售。

据观点指数不完全统计，2026年9月15日-2026年10月20日期间，6个重点城市一共有88宗宅地供应，面积272.4万平方米，起始价444.87亿元。

北京挂牌昌平区歇甲地块，土地面积约8.89公顷，规划建筑规模约10.09万平方米，起始价29.36亿元。这是北京新政出台后首宗发布出让公告的项目。

据了解，在地价款支付方面，参与用地预申请并竞得土地的企业，须在出让合同签订后30个自然日内缴纳地价款的50%，剩余价款在出让合同签订后24个月内缴清；未参与用地预申请竞得土地的企业，首付款缴纳期限和比例不变，剩余价款在出让合同签订后18个月内缴清。

此次优化商品住宅用地交易规则包括两方面：一是降低预申请保证金收取金额，由此前的最低500万元、最高2000万元，调整为最低200万元、最高1000万元；二是延长地价款分期缴纳期限。

9月28日晚上海发布现房销售配套实施细则，明确“1+1”分期缴纳土地款，首付款30个自然日内缴足50%、余款一年内缴清并可再延一年、不计利息，8月28日（含）前已公告项目2027年底前可沿用原预售条件但预售资金监管执行新规。

9月30日，广州新政实施细则正式落地，新发布出让公告土地的商品住房项目优先现房销售。设置清晰的新老划断机制，并在土地出让价款分期缴纳方面推出免息等支持举措。9月底最后两天，广州挂出了9宗涉宅地块，主要分布在荔湾、南沙、从化、花都和增城区。预计10月、11月广州土拍市场将持续保持热度。

9月30日，杭州挂牌新政后首宗宅地，萧山区钱江世纪城核心单元XS010304-07地块，容积率2.5，起拍价19.99亿元、起始楼面价36000元/平方米，将于10月30日出让，为9月杭州唯一一宗挂牌地块。本合同项下宗地由受让人自主选择预售或现房销售，具体由房产行政主管部门负责监督实施。销售方式选择权暂时由企业决定，这应该是给于企业一定的过渡期。

现房销售制度一定程度上影响了土地市场，目前来看是通过降低保证金、延长缴款期限、灵活安排销售方式等降低企业的拿地资金门槛，同时通过组合供地、限价抽签等创新方式平衡地价房价关系。

成交方面，据观点指数不完全统计，2026年9月15日-2026年10月20日，6个重点城市一共有30宗地成交，成交价474.36亿元，成交土地面积94.67万平方米。

2026年9月22日，城建发展以17亿元的价格竞得北京市昌平区昌平新城东沙河西岸局部地区土地一级开发项CP00-0902-0008、0009地块二类居住用地国有建设用地使用权。该项目位于北京市昌平区，用地规模约49263平方米，地上建筑面积约92273平方米。

广州现房销售新政实施落地当日，海珠区琶洲南区HZ0305401-CZTB地块竞价热度高涨，吸引了保利发展、越秀地产、珠实地产、广州城投4家企业参与竞拍。

历经41轮竞价，该地块以38.1687亿元成交，溢价率为26.5%，成交楼面地价55385元/平方米，折合可售楼面地价57061元/平方米，由保利发展竞得。

9月29日，黄埔区鱼珠车辆基地综合体AP0508018一期地块出让。该地块为公共交通场站用地兼容二类居住用地，出让宗地面积约14.36万平方米、计容建筑面积超17万平方米，容积率约1.26，为近十年珠金琶鱼范围内密度最低的出让宅地。

地块因设定了专属开发资质与超3.9亿元公服配建等竞买门槛，仅广州地铁地产旗下广州市品隽房地产开发有限公司一家报名，最终以41亿元底价竞得，折合楼面价23187元/平方米，成交总价位列今年以来广州涉宅地块前三，项目将以“TOD＋低密人居”的模式打造主城低密大盘。

9月下旬上海迎来两场重量级出让。9月21日，黄浦区老西门地块由中海地产以38.88亿元竞得，成交楼面价96900元/平方米。

9月29日，上海第十批次土拍开槌，这是现房销售配套实施细则落地后的首批出让。本批次有4宗涉宅地块，分别位于虹口北外滩、杨浦五角场江湾历史文化风貌区、闵行古美、宝山吴淞炮台湾公园社区，总出让面积12.11万平方米，规划建筑面积33.34万平方米，起拍总价约141.93亿元，成交总金额159.69亿元。

其中，闵行古美地块紧邻漕河泾开发区、地铁配套成熟，象屿&建发、招商蛇口&南山&滨江、中建二局&越秀三组联合体经过177轮竞价，招商蛇口&南山&滨江联合体以64.16亿元竞得，溢价率24.44%、成交楼面价54971元/平方米，为本批次最高溢价。

杨浦江湾风貌区地块毗邻字节跳动、叠纸等科创企业，联发、越秀、中建壹品、绿城、招商蛇口&南山5家主体经109轮竞价，招商蛇口&南山联合体以29.21亿元竞得，成交楼面价65574元/平方米、溢价率21.46%。

虹口北外滩地块为“科研设计+住宅”混合用地、住宅占比不到四成、须配建198米超高层，产业运营门槛极高，由国贸&北外滩集团联合体以54.18亿元的底价摘牌，成交楼面价约42612元/平方米。宝山吴淞地块容积率1.5、起始楼板价27000元/平方米，受制于区域去化周期较长，由象屿旗下上海象唯房地产以12.14亿元的底价托底。

可以看到，上海核心改善地段溢价，远郊与高门槛地块托底。

9月22日，成都双流区华府板块宅地出让，出让面积2.58万平方米，起拍楼面价12000元/平方米，吸引多家房企参拍，经过96轮竞价，渝太地产旗下成都裕朝置业以楼面价16750元/平方米、成交总价8.65亿元竞得，溢价率39.58%，为双流区近期罕见的高溢价地块。

9月29日，天府新区万安街道7宗纯住宅用地，以“组合供应+限价竞买+抽签竞得”的方式拍卖。意向竞买人须同时报名全部宗地并分别足额缴纳保证金，起拍楼面价604—670元/平方米、限定最高楼面价694—760元/平方米，可售商品住房清水最高销售均价统一锁定6900元/平方米。

该批次地块共吸引15家房企参拍，达到最高限价后14家进入抽签环节，中交二航局竞得全部7宗地块，成交楼面价区间694—760元/平方米、合计总价约2.34亿元、溢价率13.7%—14.9%，为成都首批“两限一定”地块。

成都土地市场冷热分化明显。改善板块近四成为溢价成交，政策试点板块通过限价+抽签锁定地价与房价预期，“两限一定”在保障刚需供应的同时也为房企留出稳定的测算空间。

9月29日，杭州两宗宅地出让，总出让面积86.4亩，总建筑面积12.98万平方米，总起价22.26亿元，两宗均溢价20%以上成交。

其中，西湖区双桥单元XH020401-12地块，周边聚集了阿里云全球总部、菜鸟云谷产业园等产业资源，经过48轮竞价，由绿城&海威联合体以9.46亿元竞得，成交楼面价13682元/平方米、溢价率33.05%。萧山区开发区市北单元XS070101-60地块，紧邻乐创城、距地铁7号线明星路站不足100米，为纯正地铁房并享河景资源。经过25轮竞价，由滨江集团以18.65亿元竞得，成交楼面价30775元/平方米、溢价率23.1%。

杭州宅地供应节奏放缓，但成交热度不减，绿城、滨江等本土龙头与央企同场竞地，核心板块高溢价成为常态。

现房销售细则落地首月，重点城市土地市场并未出现整体性回暖，而是加速进入“为确定性买单”的阶段。地方政府通过规则松绑，降低企业的拿地门槛，但企业资金配置高度聚焦于核心城市核心板块，如产业集聚、地铁成熟、产品可做改善型的地块仍能吸引20轮以上的竞价，而远郊、高配建、去化周期长的地块则由地方平台托底。

本文节选自《供应放量 | 2026年1-10月房地产企业新增土地储备报告》
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