告别“瓦片经济” 产业园区迎来“算力银行”新玩法
工业经济回暖与新质生产力政策驱动下，产业园区正从“瓦片经济”向“芯片经济”转型，具备智造、算力配套、数据中心类的新型园区将从市场中突围。
观点指数 5月20日，观点指数研究院发布《卓越指数 • 2026产业园区运营卓越表现报告》，报告指出，2026年一季度全国工业经济复苏向好与PPI拐点显现，为产业园区行业带来发展新机遇，但行业结构性分化持续加剧，传统厂房出租的“瓦片经济”难以为继，算力赋能与业态升级成为园区突围的核心路径。
2026年一季度，全国工业经济呈现良好的开局，生产增速显著回升，市场供需关系稳步改善，工业领域通缩压力得到有效缓解，新质生产力正从概念加速向现实产能转化，持续拉动工业经济增长。
相关数据显示，一季度规模以上工业增加值同比增长6.1%，增速较上年四季度加快1.1个百分点；31个省份规模以上工业增加值均实现正增长，41个工业大类行业中有34个行业保持增长，行业增长面达82.9%，工业对经济增长的贡献率接近四成。传统产业在调整中提质增效，钢铁、水泥等行业在压减过剩产能、推进绿色低碳改造过程中，持续优化产量结构。传统产业摆脱“内卷式”竞争，协同推进产能治理与绿色转型，逐步形成以质量、效率为核心的新发展模式，为工业的整体复苏释放结构性动能。
与此同时，高技术制造业成为工业增长的重要支撑，一季度增加值同比增长12.5%，增速高于全部工业6.4个百分点，创下2022年二季度以来的最高水平，对工业增长的贡献率达32.6%。细分领域表现亮眼，“人工智能+”产业快速发展，带动存储芯片、半导体存储盘等产品产量分别增长43.5%和15.9%；具身智能、人机协作等新经济增长点持续发力，推动机器人产业快速发展，工业机器人在汽车、电子、新能源等重点领域的应用场景不断拓展，服务机器人则逐步向医疗、养老、教育等民生领域深度渗透，近一年来工业机器人、集成电路等新兴赛道始终保持两位数以上的同比增速。
工业领域价格信号呈现积极变化，一季度工业生产者出厂价格（PPI）同比下降0.6%，但3月份同比由降转涨，上涨0.5%，结束了自2022年10月以来连续41个月同比下降的态势，工业领域产品通缩压力得到实质性缓解。与此同时，规模以上工业企业利润同比增长15.2%，盈利修复节奏明显加快。其中，装备制造业和高技术制造业利润实现快速增长，原材料制造业利润同比增长达两位数，工业企业效益状况持续改善。
政策层面持续加码赋能，新一轮科技革命和产业变革的发展，规划重点强化了对产业智能化、绿色化的改造，同时大力培育新产能、新产业，推动量子科技、人工智能、物联网、算力网络等前沿技术与实体经济深度耦合。工信部《关于开展普惠算力赋能中小企业发展专项行动的通知》提出探索“算力银行”“算力超市”等创新模式，降低中小企业数字化转型门槛；《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》明确到2028年推动不少于5万家企业完成新型工业网络改造，为AI+制造奠定数据底座。
此外，《关于推广5G工厂典型应用实践的通知》《推动物联网产业创新发展行动方案（2026—2028年）》等政策，从多维度推动数字技术深度嵌入生产制造全流程，《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》则为人工智能产业健康有序发展划定边界。
创新生态与金融支撑协同发力，科技部等多部门印发相关意见，在人工智能、集成电路等领域开发专属保险产品，为硬科技创新提供风险保障；国家发改委通过出台多项文件，引导社会资本向现代化产业体系重点领域集聚，推动形成“政策引导+资本加持+技术突破”的创新生态闭环。展望未来，随着“十五五”规划相关政策的落地实施，产业智能化、绿色化转型将持续向纵深推进，新质生产力有望加速释放，为工业经济高质量发展注入持久动力。
从产业园区市场表现来看，行业结构性分化特征日益凸显。2022年一季度产业园区平均租金为138.0元/㎡/月，此后呈现阶梯式调整态势，至2025年第四季度已降至102元/㎡/月以下，同比下降2.9%，累计调整幅度达26%，创下近四年以来的租金低点；同期，产业园区入住率也从2022年初的91%左右回落至2025年末的68%，传统园区依赖租金、拼价格的“以价换量”模式难以为继。
大量传统园区仍停留在提供基础办公、生产仓储空间的“瓦片经济”阶段，缺乏产业导入能力与增值服务体系，难以匹配高技术企业、数字经济企业对算力配套、场景生态、产业协同的多元化需求，陷入“租金下降、空置率未减”的恶性循环。
与之形成鲜明对比的是，数据中心赛道展现出强劲增长韧性，2025年第四季度数据中心单方收入为363.3元/㎡/月，近三年多来累计涨幅达12%，显著高于传统产业园区市场；2022年以来数据中心签约率始终维持在90%左右的高位，截至2025年四季度达93%，计费率也保持在75%以上，客户付费意愿与业务粘性持续增强，凸显出算力基础设施的刚性需求属性。
当前，越来越多的园区运营商开始从“瓦片经济”向“芯片经济”转型，通过引入数据中心、智算中心等新型基础设施，将单一的物理空间升级为承载AI、大数据、先进制造等产业的生态平台，实现单位空间价值的倍数级提升。
本文节选自《卓越指数 • 2026产业园区运营卓越表现报告》
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